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貫徹落實陜西省事故災難自然災害其他人身意外情況統計報表制度(試行)的通知
作者:區應急管理局       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2019-08-21

區安委會有關成員單位:

為貫徹落實《陜西省人民政府辦公廳關于印發事故災難自然災害其他人身意外情況統計報表制度(試行)通知》(陜政辦函〔2019〕126號)(以下簡稱《事故災害統計制度》)精神,全面、準確完成《事故災害統計制度》規定的統計任務,現將有關事項通知如下:

一、充分認識實施《事故災害統計制度》的必要性

黨中央、國務院對事故災難、自然災害預防治理高度重視,黨的十八大以來,習近平總書記多次強調要“堅持以人民為中心的思想”、“發展決不能以犧牲人的生命為代價”、“堅持以防為主,防抗救相結合”,切實做好安全生產和自然災害的預防治理工作。我區是事故災難、自然災害的多發易發區域,每年都會因此造成一定的傷亡和經濟損失,但由于各部門的統計口徑不一致,提供的數字出入較大,導致統計不準確,影響政府的科學決策和有效應對。省政府決定從2019年9月起,在全省范圍內施行《事故災害統計制度》,目的就是全面掌握情況、摸清底數,在此基礎上制定科學合理的應對措施,有效進行預防及救援。各級各單位要統一思想,充分認識實施《事故災害統計制度》的必要性,認真細致地把這項工作落實到位。

二、明確部門責任,延伸統計范圍

按照《事故災害統計制度》規定,我區的統計范圍是榆陽區境內發生的各類事故災難、自然災害、其他人身意外等突發事件的起數、傷亡人數和經濟損失情況;統計責任部門為區級負責行業管理的有關部門、直屬機構。各統計責任部門要延伸工作范圍,積極承擔主管行業內所有事故災害的統計工作。

(一)應急管理部門為實施《事故災害統計制度》的牽頭部門,負責本轄區的統計填報、匯總、報送等組織工作,承?!妒鹿試幟炎勻輝趾ζ淥松硪饌馇榭鐾臣譜酆媳ū懟返奶畋?。

(二)《事故災難情況統計表》統計填報本轄區和本行業發生的各類事故災難,由負責各類事故災難(含非生產安全事故)監督管理的部門填報。其中,教育部門負責教育領域事故災難統計;公安部門負責煙花爆竹燃放、民爆作業事故災難統計;交警部門負責道路運輸業、其他道路交通事故災難統計;民政部門負責養老院、敬老院、福利院事故災難統計;住房和城鄉建設部門負責房屋、市政、城市軌道交通建設事故災難統計;交通運輸部門負責交通建設、水上交通事故災難統計;水利部門負責水利建設領域事故災難統計;農業農村部門負責農業、牧業、漁業領域事故災難統計;文化和旅游部門負責文化娛樂、旅游事故災難統計;應急管理部門負責金屬非金屬礦山、危險化學品及化工(含醫藥制造業)生產及儲存經營、煙花爆竹生產經營、其他制造業、工業建筑安裝、房屋自建及修繕、服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業及其他事故災難統計;市場監管部門(質量技術監督部門)負責特種設備事故災難統計;林業部門負責林業領域事故災難統計;工業商貿部門負責民爆物品制造、銷售事故災難統計;能源部門負責煤礦事故災難統計。

(三)《自然災害情況統計表》統計填報本轄區和本行業發生的各類自然災害,由負責自然災害監測、防治、應急救援的自然資源、水利、農業農村、應急管理、林業、地震、氣象等部門統計填報。

(四)《其他人身意外情況統計表》統計填報本轄區和本行業發生的各類其他人身意外情況,由負責其他人身意外管理的公安、應急管理、市場監管、消防等部門統計填報。

三、堅持“雙渠道報送、一部門匯總”的統計辦法

為做到應統盡統,保證統計數字準確,《事故災害統計報表》確定了由行業主管部門和應急管理部門雙渠道報送,應急管理部門負責統一匯總的統計、報送及匯總辦法。

區級行業管理部門負責對本行業發生的每起突發事件分門別類、登錄臺賬,于每月月后2日前匯總形成月度全區本行業報表,經分管領導審簽后報市級行業主管部門和區級應急管理部門;區級應急管理部門每月月后4日前匯總形成全區事故災難自然災害其他人身意外情況統計綜合表報市級應急管理部門。

四、加強《事故災害統計制度》實施工作的組織領導

(一)加強組織領導。《事故災害統計制度》統計范圍廣、涉及部門多,打破了原有的統計口徑和界限,必須在區政府的領導下,各部門相互協作、互相配合才能完成。各級各部門應統籌做好部署安排、數據核實、監督指導工作。各部門要建立統計報送工作機制,完善相關制度,要指定專門機構,確定專門人員承擔此項工作。

(二)正確運用統計結果。一是《事故災害統計制度》的統計結果不與目標責任考核掛鉤,年度目標責任考核仍以原統計口徑為依據。二是不與現行統計制度相沖突。各行業主管部門現行的統計報表制度,仍然按原規定統計、報送,不因《事故災害統計制度》的實施而變化。

(三)嚴格統計工作紀律。各級承擔統計職責的部門要嚴格遵守《統計法》,依法統計,保證統計公正、客觀,數據真實、準確。對于不報、瞞報、遲報或偽造、篡改數字的行為要嚴肅追究責任。

五、有關工作要求

(一)對統計工作中發現的問題,各部門應及時反映,提出改進意見,集中報區應急管理局協調改進。

(二)報表以統計報送信息系統平臺報送和郵寄加蓋公章的紙質報表兩種方式報送。由于《事故災害統計制度》出臺時間較緊,目前相應的信息系統平臺正在開發建設中,各統計責任部門暫以EXCEL表格(報表電子格式請在省應急廳網站本文件鏈接中下載)填報、匯總后傳送至QQ郵箱:[email protected],待信息系統平臺建設完備后再予以通知。

(三)請各行業管理部門于8月30日前將承?!妒鹿試趾ν臣浦貧取飯ぷ韉牟棵?、人員情況(見附件2)報區應急管理局。

聯系人:胡曉鵬 電話:0912-3525113,QQ:897040537

傳 真:0912-3607111

榆陽區安全生產委員會辦公室

2019年8月21日

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