一、近期危險化學品安全生產監管工作情況:
為深刻吸取榆橫工業區“4.23”危運車輛燃爆事故、神木“5.02”電石爐塌料事故,給廣大人民群眾生命財產造成重大損失,教訓極為慘痛。全面貫徹落實中、省、市有關指示精神,夯實企業主體責任,提高管理水平,消除安全隱患,有效防范重特大安全事故。具體做了以下幾方面工作:
一是全面部署?;煊虬踩ぷ?。下發了危險化學品企業安全生產檢查督查工作的通知(榆區政應急發〔2019〕10號),危險化學品和煙花爆竹安全監管工作要點的通知(榆區政應急發〔2019〕15號),危險化學品生產、經營企業專家會診的通知(榆區政應急發〔2019〕17號),榆陽區安全生產委員會辦公室關于開展電石行業和危險化學品領域安全生產大排查大整冶工作的通知等文件。4月12日我區召開專門會議對全區危險化學品安全生產工作進行安排部署,深入開展隱患排查整治。4月18日起,聘請6名省市安全專家對全區正常生產的危險化學品企業進行“專家會診”,4月25日,區政府組織區安委會成員單位,對近期特別是“五一”期間安全生產工作進行安排部署,進一步夯實責任,確保全區安全穩定。
二是深入開展?;钅拷ㄉ韜突ど璞赴踩芾砟昊疃?。按照市應急管理局要求,我們針對化工建設項目多和化工設備老化存在的安全問題,分別開展?;钅拷ㄉ韜突ど璞赴踩芾砟昊疃?,對“兩個管理年”活動進行了安排部署,督促鄉鎮和相關企業有序推進,全力保障化工項目建設安全和質量安全。通過開展?;笠瞪璞腹芾磣ㄏ羆觳?,落實化工項目施工和設備質量建設管理責任,夯實各相關行業部門在化工項目建設過程中各環節的安全監管責任,確保設備正常運行和企業生產安全。
三是組織專家對?;笠到?/strong>“專家會診”。 4月18日起至今,我局組織省市6名專家對21家?;笠到謝嵴?,下達整改指令書21份,排查出問題和隱患 313項,督促企業限期整改,企業現正處于整改階段,同時對存在較大安全隱患7戶企業責令停產整頓。其中,6家企業經專家組檢查全部整改完成恢復生產,1家企業繼續停產(榆林市海鑫洗選煤有限公司)。
四是跟蹤督辦市局檢查出問題隱患。根據《榆林市應急管理局關于全市危險化學品安全大排查大整治工作督查情況的通報》(榆政應急函〔2019〕28號)文件要求,對市應急管理局來我區對8家?;笠到卸講榧觳櫸蠢〉?8項隱患和問題,我局高度重視,要求企業對檢查存在的隱患和問題,及時制定整改方案,落實整改責任人、整改措施、整改時限,截止目前,已整改到位51項,正在整改7項,確保按時閉環銷號,有效消除安全隱患。
五是落實應急管理部明查暗訪組第六組提出問題隱患的整改,目前,榆林華辰潔凈能源有限公司隱患和問題共11項,已全部整改到位,榆林市云化綠能有限公司隱患和問題共18項,已整改到位 16項,正在整改2項7月底前由渤海設計院將設計方案報送市區應急管理局,安全儀表系統按照市局要求計劃2019年10月20日前整改完成。
二、榆陽區做好下一步工作打算:
一是進一步夯實危險化學品企業安全生產主體責任。通過實施安全生產公開承諾制、定期組織?;飛橢氐憔笠悼拱踩逃嘌島脫細窨己說確絞?,促進危險化學品企業主要負責人、分管安全負責人等進一步提升安全生產責任意識與管理水平,提員工安全素質,嚴格現場安全管理,切實增強防范意識。
二是進一步深化?;煊虬踩笈挪櫬笳喂ぷ?/strong>。督促我區危險化學品企業立即開展新一輪的自查自糾,同時,組織各行業管理部門按照“管行業、必須管安全,管生產經營、必須管安全”的要求,集中力量開展好安全生產大排查、大整治工作,堅持以問題為導向,以遏制較大以上事故為目標,強化措施,嚴格執法,扎實抓好各自所轄重點行業領域專項整治,堅決整治企業生產運營中出現的違章指揮、違規作業、違反勞動紀律等“三違行為”,確保全區安全。
三是加強推動企業安全隱患全面整改。加大跟蹤督辦力度,督促企業將國務院明查暗訪組第六組查出的2戶?;笠?9條問題隱患,排查出未完成整改的2條安全隱患和我區“專家會診”排查出的313條安全隱患全面整改到位,從嚴從重處罰整改不到位企業,確保按時閉環銷號,有效消除安全隱患。
四是繼續開展危險化學品領域打非治違工作。充分發揮安委辦綜合協調職能,督促各鄉鎮、辦事處和行業主管部門依法嚴厲打擊醇基燃料、非法建設二硫化碳生產和非法調制儲存成品油等行為。
榆陽區應急管理局
2019年8月12日