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榆林市榆陽區2018年上半年國民經濟和社會發展計劃執行情況
作者:區發展改革局       來源:榆陽區人民政府       瀏覽次數:次      更新時間: 2018-08-31

今年以來,面對宏觀經濟復雜多變嚴峻形勢,全上下在的正確領導下,在人大、政協監督支持下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,攻堅克難、砥礪奮進,全力以赴穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險,經濟社會發展呈現穩中有進、穩中向好的良好態勢。上半年,全區實現地區生產總值334.1億元,可比價同比增長9.6%,占年計劃任務770億元的43.4%。完成固定資產投資136億元,同比增長35%,占年計劃任務390億元的34.9%。實現社會消費品零售總額71.3億元,同比增長9.3%,占年計劃任務147億元的48.5%。完成地方財政收入23.5億元,同比增長42.1%,占年計劃任務35.75億元的65.7%;鎮常住居民人均可支配收入達到15603元,同比增長8.3%,占年計劃任務36400元的42.9%。農村居民人均可支配收入達到6756元,同比增長8.8%,占年計劃任務14200元的47.6%。主要經濟指標在增長速度、完成進度上均好于去年同期、好于全市平均水平,其中:固定資產投資總量、社會消費品零售總額、農村居民人均可支配收入位居全市第一,地區生產總值、地方財政收入位居全市第二。

(一)現代農業穩步發展。上半年,全區實現農業總產值14.3億元,同比增長4.1%;實現農業增加7.9億元,同比增長4.6%,占年計劃任務30億元22%。一是種植結構進一步優化。全區農作物播種面積達到102萬畝,形成了50萬畝玉米、30萬畝馬鈴薯、15萬畝小雜糧、7萬畝蔬菜的農業產業化生產格局。二是養殖規模斷擴大。創建市級標準化養殖場5個、區級標準化養殖場10個;完成人工種草19.2萬畝;羊子飼養量155.2萬只,生豬飼養量69萬頭。三是農田水利基礎設施進一步完善。新增高效節水灌溉面積2萬,治理水土流失面積14平方公里,營造水保林、經濟林124公頃,完成26座淤地壩除險加固工程。四是科技水平顯著提升。實現了百畝以上玉米和萬畝馬鈴薯全程機械化作業。實施了10萬畝新品種、新技術引進示范工程,示范區良種推廣率和新技術覆蓋率均達100%,農業科技貢獻率達58%。五是農村綜合改革深入推進。按照土地股份合作、資源性資產股份合作和集體經營性資產股份合作“三條改革路徑”,順利完成154個行政村產權制度改革。出臺了《榆陽區農村人居環境整治工程2018-2020年實施方案》、《榆陽區農村產業融合發展試點示范實施方案》等政策性文件,啟動實施24個市級鄉村振興示范村建設工程。

(二)工業經濟較快增長。上半年,全區122戶規上工業企業實現產值317.5億元,占年計劃任務790億元的40.2%,同比增長21.5%;實現規上工業增加值173.2億元,占年計劃任務398億元的43.5%,同比增長10.8%。上半年,全區生產原煤4064萬噸、原鹽50.9萬噸、天然氣48.8億方、鋁錠30.2萬噸、洗煤270.9萬噸、煤制油26.3萬噸、甲醇37.4萬噸、電力14.2億度、蘭炭40.3萬噸、水泥16.2萬噸,主要工業產品產銷率達到100%。

(三)第三產業蓬勃發展。半年,全區實現三產增加值136.3億元,占年計劃任務290億元的47%,同比增長6.6%。限額以上批發、零售業銷售額分別達到167.1億元和23.9億元,同比增長19.8%和5.2%;住宿、餐飲業分別實現營業額2.2億元和0.55億元,同比增長9.2%和6.2%。非公經濟增加值達到172.1億元,占GDP的51.5%。一是文化旅游產業快速發展。陜北民歌博物館、鄧寶珊司令部舊址等重點文化旅游項目建成投運,青云山景區、黃土地質公園、建安堡景區等16個文化旅游基礎設施項目進展順利。半年累計接待游客326.8萬人次,同比增長37%;實現旅游綜合收入12.9億元,同比增長53%。電子商務迅速崛起。全區開展電商業務的企業達到1400多戶,網上交易額突破1.5億元;網庫線下實體電商基地入住會員9500多戶。三是物流快遞產業不斷壯大。象道物流和聚鈦物流園區項目推進順利,三科智慧農商城落戶芹河新區。品牌快遞企業25家,服務網點達到96個,快遞周轉量突破千萬件,貨達物流平臺注冊車主數量已達3萬人,日撮合成交近700車次。四是對外貿易不斷拓展。上半年,全區對外貿易企業達到38家,進出口總額達到885萬元。

(四)重點項目有序推進。上半年,全區110個重點建設項目開(復)工77個,開(復)工率70%,較去年同期提26%,完成投資78億元,占年計劃任務的44.6%,同比增長7%。成功組織召開了榆陽區招商引資推介會暨輕工產業園開工儀式、第三屆絲博會招商引資懇談會,上半年,全區共引進簽約項目46個,引資額1034億元,實際到位資金41億元。

城鄉建設統籌推進。一是充分發揮規劃引領作用。編制了《榆陽區美麗宜居鄉村建設五年行動綱要》;啟動了麻黃梁、鎮川總規,魚河、小壕兔、金雞灘風貌改造規劃和15個美麗宜居示范村鄉村規劃編制工作。二是園區建設推進有力。上半年,6大園區有57個項目開(復)工建設,開(復)工率86%,完成固投20多億元,實現稅費13億元。三是全面加強重點集鎮建設。去年啟動實施的6個重點鎮續建項目基本完工,今年新增魚河峁、馬合、芹河、青云、牛家梁5個重點鎮部分基礎設施項目已開工建設。四是“美麗農居”建設進展順利。今年計劃建設美麗農居2098戶,其中新建207戶,舊居改造1891戶。目前,完成美麗農居新建、改建共1000多戶。

(六)民生福祉不斷提升。脫貧攻堅方面:上半年,建立了產業和基礎設施項目庫,累計整合投入各類扶貧資金1.74億元,對今年擬脫貧的44個貧困村的基礎設施建設、產業發展和農村人居環境改善等方面進行了重點扶持。教育方面:年度投資3.4億元,啟動建設青少年活動中心劇場、十一小33個項目,金雞灘中心小學教學樓、小壕兔中心小學綜合樓15個項目主體完工,其中10個項目秋季開學可投入使用。文化方面:啟動文化館維修改造項目,建成全市首個數字圖書館和24小時無人值守圖書館;累計下鄉惠民演出96場次,免費放映影視作品和扶貧攻堅宣傳片1448場次;升級改造農家書屋45個,補充書籍、報刊2萬冊。衛生方面:星元醫院擴建項目主體已完工,正在室內裝飾裝修;鼓樓社區衛生服務中心拆除工作全部完成,年內建成投用。馬合、劉千河等4個鄉鎮衛生服務中心已進入招投標程序,預計8月底開工建設。道路方面:G210國道(榆陽段)改建工程橋梁、路面全部完成,年內可建成投用;金十路下穿高速橋主體已預制完成,待安裝;刀紅路(補兔-補浪河段)正在進行道路基礎建設,部分路段開始路面鋪設,長可路(長海則-可可蓋)正在進行基礎工程建設。就業和社會保障方面新增城鎮就業1900人、下崗失業人員再就業612人,困難人員就業304人,轉移農村勞動力5.3萬人次,城鎮登記失業率控制在2.8%以內。基本養老保險參保人數24.82萬人,城鎮基本醫療保險參保人數達到13.9萬人。

生態環境明顯改善。一是重點生態工程進展順利。累計投資1.65億元,完成營造林任務7.2萬畝、義務植樹170萬株、綠色廊道綠化300公里、村莊綠化60個、園區景區綠化18個,累計綠化面積120萬平方米。二是大氣綜合治理措施有力。全區22臺火電機組,有16臺建成了相應的脫硫脫硝污染減排設施,6臺燃煤機組已關停;62家汽修企業完成了揮發性有機物治理;上半年,城區空氣質量優良天數118天。三是水源地?;ぶ衛?/span>成效顯著。鎮川、黃家圪嶗污水處理設施已投運,芹河污水處理站已進水調試;榆溪河下游3家超標排放企業責令停產整治,榆溪河紅石峽斷面水質達到2類,劉官寨、魚河斷面達到4類,均達到考核要求。四是土壤污染防治工作持續深化。上報5處土壤疑似污染地塊,確定了3家土壤重點監管企業。督促危廢產生單位建立危險廢物管理臺帳,47家單位安全轉移處置危險廢物1355.8噸。是節能降耗管理全面加強。列入全區燃煤消費削減工作計劃10戶企業已有8戶完成了年度削減任務,對9家企業能耗在線監測系統進行升級改造,148個項目進行了節能審查。

(八)重點領域改革持續深化。一是營商環境進一步優化。成立了區優化營商環境領導小組并下設辦公室,組建了簡化企業開辦和注銷程序、優化納稅服務等“七辦四組”,制定出臺了優化營商環境實施意見、九大行動方案、三年行動計劃和2018年工作要點。上半年,榆陽區在全省138個市縣區營商環境監測評價中排名第12位,位居全市第一。二是政務服務體系標準化建設全面推進。區行政審批管理辦公室正式掛牌,鄉鎮辦事處公共服務中心陸續成立,“三集中、三到位”改革持續深化,目前,163項行政審批事項已有158項集中到區政務服務大廳辦理。三是全面推行了投資項目網上并聯審批制度。發改、國土、住建、環保、水務五部門實行“一站式”網上審批。上半年,網上并聯審批平臺審批(備案)項目148個,多規合一“輔助決策”平臺檢測項目90個。四是醫療衛生體制改革深入推進。出臺了區、鎮兩級診療病種目錄,支持和引導病人優先到基層醫療衛生機構就診,逐步形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。五是進一步深化了教育體制改革。組建了20對城鄉學校發展共同體,實行學校管理、隊伍建設、教育科研、師生交流、督導考核、效益聯評“六個一體化”機制。六是全面推行企業網上登記注冊工作。積極推進“多證合一、一照一碼”,將49項涉及市場主體登記備案事項整合到了營業執照上,在全市率先頒發了微信版個體戶和企業電子營業執照。七是開展了用電大戶與發電企業直接交易工作。上半年,為13戶用電企業爭取到直供電指標2.4億度。

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